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鄂建文〔2021〕13 号 《关于实施城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设的通知》解读

前情提要: 鄂建文〔2021〕13 号 关于实施城镇老旧小区…

前情提要:

鄂建文〔2021〕13 号 关于实施城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设的通知

 

为做好城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设工作,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。省住房和城乡建设厅联合省通信管理局、省经济和信息化厅联合印发了《关于实施城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设的通知》(以下简称《通知》),不断提升城镇老旧小区信息化智能化水平。

一、制定背景

城镇老旧小区弱电设施由于建设年代早、施工管理不规范、涉及产权单位多、有效监管缺失等多种原因,普遍存在线路杂乱、飞线林立的现象,犹如“蜘蛛网”般缠绕,成为老旧小区改造中的痛点和难点。为及时回应群众关切,彻底整治城镇老旧小区“蜘蛛网”现象,同步落实国家住建部等6部委关于“绿色社区”创建要求,提高社区信息化、智能化管理水平。按照“群众得实惠、企业能平衡、政府少投入”的原则,由省住建厅牵头,联合省通信管理局、省经信厅共同制定了城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设的通知。

二、主要内容

《通知》从改造范围、改造内容、政策措施等方面对城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设模式、出资模式进行明确。

(一)关于改造范围。《通知》将改造范围分为“弱电设施改造”和“智慧设施建设”两类。弱电设施实行“应改尽改”;智慧设施建设根据各地实际,到2022年底,实现全省60%以上纳入改造计划的城镇老旧小区提升智慧化建设管理水平。

(二)关于改造内容。改造内容根据现实需要,按照“先规整后提升”的原则,分为两个步骤进行。一是迁改规整,符合规范要求。二是提质扩容,开展智慧化建设。

(三)关于政策措施。主要是在规范流程、强化管理、合理出资等方面提出了指导意见。

一是明确主体,规范流程。鼓励通过招标或竞争性谈判等方式,分片区将城镇老旧小区内弱电设施改造及智慧化建设统一交由一家弱电专营企业实施。

二是强化管理,合理使用。明确了弱电设施改造及智慧化建设后的设施产权归牵头单位所有,并由其负责维护。

三是多方筹资,政企共担。明确了改造中各部分建设内容的出资主体。

三、工作要求

主要在提高政治站位、高效统筹推进、细化实施方案等方面提出了具体工作要求。要求各地住建(房管)部门要加强重视力度,有关部门要加大政策支持力度,减少改造对群众生活的影响,协调好改造后的设施与各类专营模式间的关系。为压实各地住建(房管)部门工作责任,《通知》同时要求各县(市、区)要制定符合本地实际的实施方案,确保政策落地见效。

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